26. Деньги, рейдерство властных структур, регулирование финансовых потоков. Люди как ресурс власть имущих

Из предисловия современного издателя:

До 70-х годов XVIII в. в России не существовало государственного бюджета в нашем понимании этого слова... Предпринимая в 60-х годах XVIII в. попытку составить окладную книгу, правительство потребовало прислать для этой цели с мест очень подробные сведения о всех сборах. Составление таких ведомостей и их присылка растянулись на несколько лет. К концу 60-х годов из центральных и местных учреждений было получено свыше 20 000 ведомостей о сборах. Обилие материала, смешение прямых и косвенных налогов, окладных и неокладных сборов, неполнота и неточность сообщаемых сведений лишили правительство возможности использовать их для составления бюджета.

...к числу окладных налогов были отнесены подушная подать и оброчный сбор, питейная прибыль и большая часть промысловых и оброчных сборов.
Доходы от продажи соли, от сбора таможенных пошлин и многочисленные виды пошлин с различного рода сделок отнесены к разряду неокладных сборов, в то время как по табели 1724 г. они проходили по группе окладных сборов...
...составители присоединили к названию того или иного налога сведения о его происхождении, причем для большей части промысловых и оброчных сборов (см. «разделение второе») указан не год их введения, а 1763 г., когда была проведена переоброчка и повышена сумма сборов, взимавшихся с промыслов.
...опускаются указания на доли копеек. В отдельных случаях имеются арифметические ошибки, допущенные составителями ведомости. Так, итог первого разделения при пересчете оказался на 54 руб. 5 коп. меньше. Учитывая то обстоятельство, что ведомость оперирует миллионами рублей, мы не оговариваем в каждом отдельном случае неточность, так как расхождения на десятки или даже сотни рублей здесь не имеют существенного значения.

Ведомость о государственных доходах за 1769 год см. в [18.88] или в здесь, 0.05 Mb.

государственный бюджетрегиональный бюджетштатное расписание госслужащих и обслуживающего персоналаколичество чиновниковисторияподлоги историифинансыэкономикаинтересные фактыхомотриалы

Источник: [18.88]

Москва

Купечеством объявлено капиталу 24 114 510 рублев, полагая же уравнително, что всякого человека годовое в Москве содержание по самой малой пропорции стоит 30 рублев, выходит, что на содержание всего числа жителей исходит ежегодно от 4 до 6 милионов рублей и более.

Взаимное всех состояний отношение и связь нужд составляет то счастливое сего количества из рук в руки кругообращение, которое есть душа политическаго тела. Премудрое же правление Великой Екатерины Второй непрестает умножать нужные к тому протоки: учреждение статов, выдача одним московским присудственным местам более двух сот тысяч рублев жалованья, строении полезнейших зданий, соединясь с учреждением Ассигнационнаго банка, делаемыми чрез главный Крикс-комисариат (снабжение армии) подрядами суть действия к умножению народнаго богатства беспрерывно клонящияся, которых в течение сей город первоначално чувствуя сообщает потом протчим городам и областям.

государственный бюджетрегиональный бюджетштатное расписание госслужащих и обслуживающего персоналаколичество чиновниковисторияподлоги историифинансыэкономикаинтересные фактыхомотриалы

Источник: [18.96]

Справка и термины:

• Всего по реестру в Империи конца XVIII века насчитывалось 93 портовых пограничных таможен и застав (см. ст. 3 в 26.6.18.s).
• "Налог" — это то, что собрали мытари, и что тратить можно на любую цель. Например, собрали НДС — тратим на прокладку ещё одной нефтяной трубы, помогаем банкам, строим якобы дороги...
• "Сбор" — это то, что собрали мытари, но что тратить можно строго на заявленную цель. Например, сбор на поддержку милиции — на милицию, сбор на нужды образования — на образование, сбор таможни — на нужды таможни... но, правда, не в XVIII веке.

государственный бюджетрегиональный бюджетштатное расписание госслужащих и обслуживающего персоналаколичество чиновниковисторияподлоги историифинансыэкономикаинтересные фактыхомотриалы

Источник: [18.109]

Регалии (государственные монополии)

Регаліи, этотъ характеристическiй источникъ государственныхъ доходовъ средневѣковой Европы, сохранившейся и понынѣ, являются, въ Россіи весьма рано, а нѣкоторыя изъ них современны съ основаніемъ государства. Огромная прибыль, доставляемая ими казнѣ, ставитъ ихъ въ число самыхъ важныхъ финансовыхъ учреждений...

Существовали:
винная, табачная, соляная, горная, ямчужная (селитряная), монетная, звериная, птичья ловля (соколы, кречеты и ястребы), рыбный промысел, продажа ревеня, поташная и смольчужная, почтовая и  лотерейная регалии...

Кромѣ изложенныхъ регалій, Правительство присвоивало себѣ монополію надъ разными необходимыми жизненными предметами, какъ-то: хлѣбъ, ленъ, пенька, сало, юфть, и др., для увеличенія своихъ доходовъ, и иногда для при влечения иностранцевъ, отдавая имъ различный произведенія въ исключительную торговлю. Но такія монополіи были временныя, которыя уничтожались также скоро, какъ и учреждались, и потому не имѣютъ никакого исторического достоинства.

государственный бюджетрегиональный бюджетштатное расписание госслужащих и обслуживающего персоналаколичество чиновниковисторияподлоги историифинансыэкономикаинтересные фактыхомотриалы

Источник: [19.147]

Посошков обещает, что при выполнении его проектов в отношении налогов государственный доход составит не менее 3 млн. руб., а в дальнейшем может возрасти до 6 или до 9 млн. руб. Государственный бюджет при Петре I в действительности был весьма напряженным, и в первые же годы Северной войны образовался дефицит, покрывавшийся экстренными мерами. В 1680 г. государственные доходы составляли только 1 463 977 руб., в 1701 г. они равнялись 2 955 765 руб., в 1720 г. — 6 855 415 руб., в 1721 г. — 7 445 790 руб., в 1724 г. — 8 526 560 руб. (смета)...

В следующей таблице приведены цифры росписи государственных доходов по смете бюджета 1724 г.:

бюджетдоходная частьгосударственный бюджетрегиональный бюджетштатное расписание госслужащих и обслуживающего персоналаколичество чиновниковисторияподлоги историифинансыэкономикаинтересные фактыхомотриалы

Источник: [20.79]