▲ Наверх


Встарь, или Как жили люди


Гравюра
Искать: статьи комментарии автора источники

Встарь → Разделы и темы → Регулирование финансовых потоков и людских ресурсов → Налоги «натурой» и деньгами → Иные этнические системы (XIX век)

26. Регулирование финансовых потоков и людских ресурсов

26.5. Налоги «натурой» и деньгами. Иные этнические системы (XIX век)

Дюгамель, Бичурин, Осокин, Щепкин, Бабель

Статья № 1
А. О. Дюгамель, 1830

Система налогов в Турции

Жители Румелии и всей Турции платят различные налоги, одна часть которых идёт государству, а другая взимается местными властями под предлогом коммунальных расходов и идёт на их собственное обогащение и подарки, которые они обязаны делать, чтобы сохранить свои должности.

Излишне напоминать о том, что здесь речь может идти только о налогах, взимаемых по всей империи, согласно закону. Отдельные злоупотребления, направленные на то, чтобы вытянуть побольше денег, меняются до бесконечности, и даже приблизительно их невозможно определить.

 Стамбул, 1807
Стамбул, 1807

Харач (Подушная подать — Прим. ред.) уплачивается всей райей, т. е. всеми немусульманскими подданными Турецкой империи. Этот налог, основанный на заветах Корана, стар, как сама империя. Он делится на 3 класса. Первый взимается с торговцев, фермеров и вообще людей зажиточных, второй — с бедняков и третий — с детей в возрасте старше 12 лет. Ясно, что подобное деление весьма неопределённо и даёт большую возможность для произвола. В последние годы лица, относящиеся к первому классу, платили 48 пиастров, второму — 24, третьему — 12, а в других местностях харач достигал даже 60, 30 и 15 пиастров.

Поскольку в Турции никогда не проводилось переписи населения, у правительства не было другого выхода для установления этого налога, как использование системы арендной платы.

Одно или несколько лиц арендуют в Константинополе право сбора харача на территории большей части империи. Затем они передают это право в различные округа на откуп. Откупщики и их агенты объезжают всю страну, взимают налог и выдают тем, кто его заплатил, квитанции, которые всегда нужно иметь при себе и предъявлять по первому требованию налогового инспектора. Эти квитанции, несколько похожие на наши ассигнации, пишутся каждый год на бумаге разного цвета, чтобы сразу можно было отличить действительные квитанции от недействительных. Легко можно представить себе, какие вымогательства порождает эта система.

Налог с виноградников (джемрук) (/гюмрук).
Города и деревни, имеющие виноградники, платят определенные заранее суммы. Правительство рассчитывало извлечь выгоду, введя налог в 4 пара с каждой оки вина и в 8 пара с каждой оки водки. Действительно, доходы правительства значительно возросли и вместо 47 тыс. пиастров, которые до сих пор платил Адрианопольский округ, налог с виноградников за один год принес 400 тыс. пиастров. Однако, поскольку вскоре разразилась война, ввести повсеместно этот новый налог не успели, и большая часть Румелии продолжала платить ранее установленные налоги. Эти налоги за последние годы в Мисеврийском, Ахиолусском, Карнабадском, Аидосском, Сливенском, Ямбольском, Новайском, Кизиленджийском и Енисаарском округах дошли до 257 тыс. пиастров. Налог в 4 пара с оки составил бы, при обычной урожайности виноградников, в год 360 тыс. пиастров.

Десятина с баранов (беглик). Правительство взимает десятину со стад баранов через чиновников, которые с этой целью ездят по всей стране. Десятина составляет приблизительно 40 тыс. голов, что равнялось бы 400 тыс. овец, без учета стад, пасущихся на подножном корму в лесах, и которые стараются укрыть от сборщиков десятины.

Хане. Правительство имело большое число мулов, которых использовали для транспортировки боеприпасов, провизии и других предметов. Этих мулов поставляли Анатолийские пашалыки, а Румелийские обязаны были обеспечивать их кормами. В Ямболе в специально отгороженном месте их содержалось до 3–4 тыс. Все прилегающие округа должны были вносить свою лепту в их содержание, уплачивая сумму денег, назначенную в зависимости от обстоятельств. Этот налог назывался хане.

Теклиф (хардже). Аян каждого округа взимает два раза в год весьма значительные суммы под предлогом коммунальных расходов, как например содержание почт, жалованье татарам, содержание войск и для подарков, которые он обязан делать.

Этот налог, известный под названием теклиф (хардже), меняется по капризу аяна и в зависимости от возможностей налогоплательщиков; особенно обременителен он во время войны, когда возрастает вдвое и даже втрое по сравнению с обычным временем. Его одинаково платят мусульманские подданные и райя.
Аян назначает для каждого города или деревни произвольную сумму, и затем старики в деревнях распределяют налог между собой. Часто случалось, что несчастный земледелец был вынужден за свою часть платить 300 — 400 пиастров.
В Ахиолусском, Мисеврийском, Карнабадском, Аидосском, Сливенском, Енисаарском, Ямбольском и Кизиленджийском округах теклиф в мирное время достигал 520 тыс. пиастров и увеличивался более чем вдвое во время войны.

Десятина (ошер) (реально — юшур). Турецкие деревни так же, как и деревни с христианским населением, отдавались в качестве фиефов (займы) и продавались еще ежегодно в марте месяце тому, кто больше давал.

Владельцы фиефов и те, кто посредством покупки приобрел мукатаа (вид феодальных прав), также имеют право взимать земельный налог, т. е. десятину сельскохозяйственных продуктов с земледельцев-мусульман и восьмую часть с райи. Предметы, подлежащие десятине, — зерно всех видов, мёд и сыр.
Аян округа обычно владел феодальными сборами, о которых только что говорилось. Имея возможность взимать их со строгостью и продавать продукты десятины с прибылью, он извлекал из торговли большие выгоды.

Тузлук. В каждой деревне, турецкой или христианской, был начальник, который назывался субаши. Во многих округах он получал двадцатую часть сельскохозяйственных продуктов, в других — довольствовался тем, что брал с каждого крестьянина-собственника (чорбаджи) полкило пшеницы и полкило ячменя. Иногда случалось, что владелец феодальных сборов был в то же время субаши этого места, тогда он взимал и десятину, и двадцатую часть сельскохозяйственных продуктов.


Изображения в более высоком разрешении можно выбрать в разделе Рефераты. Там же и ссылки на источники заимствования.

система налогов в Турции

Источник: [20.27]

Статья № 2
Н. Я. Бичурин, †1853

Китай. История поземельной подати, или Глупофилия примерно везде одинакова. Окончание

...Ныне (Около 1822 года — Прим. ред.) царствующая династия Цин приняла за правило касательно поземельного налога во всем сообразоваться с постановлениями предшествовавшей династии. Она получила престол Китая после долговременных внутренних потрясений в сем государстве, почему в самом начале ея царствования оказалось много земель, оставшихся без владельцев. Но правительство не воспользовалось ими, а вызвало искусных и опытных хлебопашцев из разных губерний, роздало им порожние земли с правом потомственного владения и в первый год снабдило их волами для распашки и семенами на посев.

Ныне казёнными считаются те только земли, которые отобраны в казну за растрату государственного имущества, также рисовые поля, которые из бесплодных болотных мест первоначально обработаны иждивением правительства.

Поземельный налог определён по качеству почвы и собирается частью хлебом, частью деньгами, а пользующиеся местными выгодами в большей против других мере обложены разными другими местными повинностями. Ныне при измерении земель правительство обращает внимание на произведения, по ценности которых и поземельный налог определяется.

Китай. Налоги прочие

К налогам принадлежат:

  1. Надвес (надбавка на подать или налог какой в виде процентов) на окладное серебро и хлеб;
  2. Таможенные пошлины;
  3. Сбор с билетов на распродажу соли;
  4. Сбор с билетов на распродажу чая;
  5. Сбор с билетов, выдаваемых маклерам;
  6. Сбор с билетов, выдаваемых на некоторые торговые заведения в городах;
  7. Сбор с билетов на прииск золота в россыпях;
  8. Акцизный сбор с добываемых металлов;
  9. Окладный сбор с рыбных ловлей;
  10. Разные мелочные пошлины.

Есть еще акцизный пошлинный сбор, производимый, с дозволения правительства, для покрытия местных общественных расходов, как то: содержание канцелярий при судебных местах и проч. Хотя последний сбор не входит в общий итог государственных доходов, но в употреблении его сообразуются с положениями о законном употреблении государственных доходов.

Сбор подушных и поземельных окладов производится уездными начальствами; сбор с билетов взимается казёнными палатами без всякого особенного возмездия со стороны правительства. Только главный пошлинный сбор производится в таможнях; но какого процента стоит содержание таможен, увидим в следующей статье...

Вообще все земли, включая и принадлежащие казне, обложены податью с различием ценности их по качествам почвы и выгодам местности. Подать с земель, лежащих близ судоходных рек и каналов, значительнее против подати с земель, которые, при превосходстве в доброте, не имеют помянутых выгод. Правительство с 40 млн. десятин не одной пахотной, но и вообще приносящей доход (С песков, поросших камышом и тальником, собирается значительный доход, без употребления на них расходов и трудов) земли ежегодно собирает до 26 млн. лан серебром и до 4 млн. мешков хлеба, а мешок хлеба законом ценится в один лан серебра; следовательно, в хлебе еще должно считать до 4 млн. лан серебром. Итак, средним числом правительство получает с десятины около 150 копеек серебром.

Народ по селениям также обложен весьма лёгкою подушною податью, и каждое селение вносит оную по числу возрастных душ, показанных в ведомости 1711 года, которых в Китае тогда считалось 29 млн., а ежегодный сбор с них простирается более 3 млн. лан серебром. Но наёмная цена земель не очень легка. В окрестностях Пекина за десятину хорошей пахотной земли платят не менее 15 рублей серебром в год. Земли под усадьбами и строениями, смотря по месту, очень ценны...

Как гильдии не существуют в Китае, то каждый — исключая служащих чиновников и учащихся, получивших на испытании учёную степень, — лично может заниматься торговлей, не зная никаких гильдейских постановлений.

Только в Пекине содержатель лавки первого разряда платит правительству ежегодно пять лан (около 190 г), а содержатель лавки второго разряда — два с половиной лана серебра; содержатели лавок третьего разряда, то есть мелочных, ничего не платят.
Сим налогом ограничивается полицейский сбор с пекинской городской торговли. Эти деньги идут на содержание будочников, которые обязаны в сухое время ежедневно поливать большие и средние улицы, а в дождливое — сгребать грязь на середину улицы, потом провяливать ее на солнце и снова разравнивать по улице (Что-то вроде «дорожного фонда» — Прим. ред.).

Но есть общий во всем Китае пошлинный сбор с ссудных лавок, которые там заменяют казённые ссудные банки.

Желающий открыть ссудную лавку должен получить из казённой палаты билет, по которому ежегодно обязан взносить пошлину. Исключая Юнь-нань и Гуй-чжеу, во всех прочих губерниях вносят с каждой ссудной лавки по пяти лан, в Юнь-нань — по четыре, в Гуй-чжеу — по три, в Маньчжурии — по два с половиной лана серебра. Частные ссудные банки в Китае суть богатейшие торговые заведения...

Что касается до Хлебного канала и берегов Жёлтой реки, ежегодное прочищивание первого и починку плотин по второй — как огромные работы — правительство производит на свой счет. В прошлом, 1843 году починка прорванной плотины на Желтой реке стоила около 35 млн. рублей серебром. Морские плотины в Цзян-нань и Чже-цзян, от Сун-чжеу-фу на юг до Шао-син-фу, хотя устроены единственно для выгод земледелия, но по обширности работ также поддерживаются правительством, только из хозяйственных сумм...

На проезд по каналам и дорогам нет налогов, а на ежегодные починки плотин и прочищение реки и каналов в огромном размере — исключая приморских плотин — собирается особенный денежный налог в тех губерниях, через которые лежат водяные по хлебному каналу сообщения, например, в Чжи-ли собирается — 10 470 лан серебра, в Хэ-нань — 90 880 лан серебра, в Шань-дун — 45 440 лан серебра, в Ань-хой — 22 620 лан серебра, в Цзян-су — 207 800 лан серебра из хозяйственных сумм от соляных приставов берётся — 380 000 лан серебра. Всего — 757 220. (Т. е. около 29 тонн серебра. О мерах в Китае — см. здесь, 0.6 Mb — Прим. ред.).

Источник: [19.19]

Статья № 3
Г. М. Осокин, 1895

Монголия, Китай

В прежнее время в Урге существовали особые китайские фирмы, которые, по соглашению, рассчитывались и уплачивали налоги за целые общества монголов и отдельных лиц, с которыми вели свои торговые дела или доставки.

Уплаченные подати и налоги они собирали с последних или товарами, или заработной платой. Так, например, за уплаченные налоги доставщики возили безвозмездно товары из Калгана, доставляли баранов, дрова, сено и пр. Конечно, такие операции для китайцев были очень выгодны, так как нередко монгол выплачивал за товар или работу в пять и десять раз более, чем за него заплачено казенных податей.

А так как неуплата в срок податей монголом влекла обыкновенно за собой принудительное отобрание нередко последней скотины или юрты, то и неудивительно, что для него содействие «благодетеля»-китайца являлось всегда необходимым. При существовании же таких операций, конечно, большинство монголов находилось в вечной кабале у китайских торговцев. Особенно много таких было из доставщиков чая.

Все налоги и поборы, собираемые с монголов, поступают шандзаб-нойону, дзасакам, хамачинам и нярба (казначеям), которыми и расходуются обыкновенно без особого контроля. Раскладка делается заблаговременно и не всегда одинаковая. Размер налогов зависит отчасти от пекинского двора, а иногда и от того же шандзаб-нойона...

Вообще налоги у китайцев весьма значительны и мало определенны, скорее произвольны и в большинстве являются в форме откупа или законного подкупа произвола чиновничества. Потому и отношение китайцев к чиновничеству, которое к тому же почти исключительно маньчжурское, очень недружелюбное и враждебное. Наружное уважение является лишь продуктом страха перед произволом и безнаказанностью самых невозможных отношений чиновника к мирному китайцу.

Источник: [19.33]

Статья № 4
М. П. Щепкин, 1878

Подоходный налог. Англия, Пруссия, 1873

Англия, Пруссия. Подоходный налог, 1873

Источник: [19.54]

Статья № 5
Август Бабель, 1899

Перейдемъ теперь къ самому блестящему пункту доказательствъ Бернштейна, къ саксонской статистикѣ подоходнаго налога. Я ею занимался самостоятельно.

Въ Саксоніи — самая лучшая статистика подоходнаго налога; Саксонія — типичное промышленное государ-ство, въ то время, какъ во всей Германіи сельскимъ хозяйствомъ въ 1882 году жило 42,51 % всего населенія, а въ 1895 г. — 37,7 %, въ Саксоніи, для тѣхъ же періодовъ, мы имѣемъ соотвѣтственно 19 % и 14 %, такимъ образомъ здѣсь только седьмая часть населенія живетъ сельскимъ хозяйствомъ. Это — типичное капиталистическое развитіе.

Необходимо принять во вниманіе, что въ Саксоніи въ подоходно-налоговой статистикѣ къ доходу мужа или вообще главы семейства причисляется доходъ жены, дѣтей и молодыхъ людей моложе 16 лѣтъ, — что совсѣмъ не безразлично при совмѣстной работѣ членовъ семьи, особенно въ домашней промышленности и при чрезвычайно важной роли, которая играетъ при заработкѣ замужняя женщина. За исходный пунктъ я не взялъ 1879 года, какъ ѳто сдѣлалъ Бернштейнъ, такъ какъ въ этомъ году вводится новый законъ о подоходномъ налогѣ, и онъ поэтому не можетъ дать годныхъ резулътатовъ, да кромѣ того это было время тяжелаго кризиса; я взялъ 1882 годъ...

Населеніе Саксоніи съ 1882 по 1895 г. возрасло на 27 ½ %, что много больше средняго прироста за это время во всей Германіи. Бернштейнъ въ своей книгѣ ликуетъ, что доходы возрасли много сильнѣе, чѣмъ населеніе. Да, это фактъ, существующей повсюду и очень просто объясняющейся тѣмъ, что въ нашемъ капиталистическомъ обществѣ число людей, принужденныхъ работать дѣлается все больше и больше.

Съ 1882 по 1895–96 годъ число лицъ съ оцѣненнымъ доходомъ поднялось на 36 %, ихъ же общій доходъ на 72 %.

До начала 90-хъ годовъ освобождались отъ налога доходы ниже 300 марокъ, съ тѣхъ поръ ниже 400 марокъ. Въ 1882 году этихъ «оцѣненныхъ», но отъ налога освобожденныхъ было 76 863 лица, что составляло 6,61 % всѣхъ оцѣненныхъ, а въ 1895 г. ихъ было уже 217 964, что составляетъ 13,76 %.

217 964 «оцѣненныхъ» лицъ — число колосальное — получали въ годъ меньше 400 марокъ. Число плателыциковъ съ доходомъ отъ 400 до 800 марокъ составляло въ 1882 г. 76 % всѣхъ оцѣненныхъ, а въ 1895 лишь 64 %; подоходное положеніе этого класса значитъ улучшилось. Ихъ средній доходъ повысился въ это время съ 421 марки до 511 марокъ, онъ поднялся на цѣлыхъ 21 %, но въ обоихъ случаяхъ не достигъ средняго въ 600 марокъ.

Обще число плательщиковъ съ доходомъ отъ 800–1250 марокъ повысилось съ 12 % «оцѣненныхъ» при 12,75 % общаго дохода, на 17,26 % ,,оцѣненныхъ" при 19,7 % общаго дохода (Абсолютное повышеніе ихъ числа — 131 %). Ихъ средній доходъ остался почти неизмѣннымъ. Всѣ лица съ доходами до 1 250 марокъ, за исключеніемъ слишкомъ бѣдныхъ, чтобы платить налогъ, въ 1882 г. составляли 52 % общаго числа плательщиковъ, въ 1895 г. — 56 %.

Число лицъ съ доходами отъ 1250–3300 марокъ съ 9,55 % повысилось на 12.79 % (абсолютно на 82 %), средній доходъ упалъ съ 1 916 марокъ на 1 897.

Въ 1882 году доходъ ниже 3 300 марокъ былъ не менѣе, чѣмъ у 97,60 % всѣхъ плательщиковъ, въ 1895–96 году 39 %. Ихъ число было все же еще больше, чѣмъ число лицъ съ доходомъ ниже 3 000 марокъ, которыхъ Лассаль въ свое время опредѣлилъ въ 96 %.

Средніе доходы съ 3 300 марокъ до 9 600 (10 000 въ 1896 г.) поднялись съ 2,30 % на 2,80 %. Ихъ абсолютное возрастаніе въ отношеніи къ числу обязанныхъ платить налогъ составляло 60 %, слѣдовательно значительна меньше, чѣмъ при доходахъ отъ 1 250 марокъ до 3 300.

Число доходовъ съ 9 600 марокъ (соотвѣтствуетъ 10 000) до 26 000, слѣдовательно доходовъ лицъ зажиточныхъ и богатыхъ возросло на 74 %, ихъ общій доходъ на 83 %.

Средніе доходы съ 3 400 до 10 000 марокъ показываюсь въ процентномъ отношеніи наименьшее возрастаніе; чѣмъ выше они становятся, тѣмъ сильнѣе возрастаніе.

Число мильонеровъ съ доходомъ болѣе 26 000 марокъ поднялось на 147 %, ихъ доходъ на 143 %, высшій доходъ 1882 г. въ 257 0000 марокъ поднялся въ 1896 г. на 365 2000 марокъ.

Изъ всего этого вытекаетъ, что наименьшее развитіе показываетъ среднее сословіе, число небольшихъ доходовъ сильно возрасло на счетъ самыхъ маленькихъ, и что у большой части этихъ классовъ доходъ значительно повысился, но, неизмѣримо сильнѣе повысились большіе и колосальные доходы...
<...>
Въ Берлинѣ въ 1898 году изъ 53 100 подоходныхъ заявленій финансовое вѣдомство оспаривались 17 655; изъ нихъ 11 318 съ успѣхомъ. Заявители указали свой доходъ въ 151 543 305 марокъ, между тѣмъ X-лучи Микеля открыли 192 151 881 марокъ. Благодаря этому сумма подоходнаго сбора поднялась съ 4 831 302 марокъ на 6 367 934 марки. Такимъ образомъ бдительность берлинскихъ властей оградила государство отъ потери 1 536 632 марокъ.

Въ Пруссіи за тотъ же годъ оспаривались 148 268 подоходныхъ заявленій изъ 456 694, т. е. 35,5 %; изъ нихъ 112 225 или 75,7 % съ успѣхомъ.

Обложенный налогомъ доходъ поднялся вслѣдствіе этого съ 678 878 056 марокъ на 863 043 830 марокъ. Выигрышъ казны составилъ такимъ образомъ около 33 %...

Источник: [20.64]






Пользовательское соглашениеО сайтеПосодействоватьОбратная связь

ПОБЕДИТЕЛЬ ИНТЕРНЕТ-КОНКУРСА «ЗОЛОТОЙ САЙТ»
Победитель XIII Всероссийского интернет-конкурса «Золотой сайт» в номинации «Познавательные сайты и блоги»Победитель интернет-конкурса «Золотой сайт»

© Lifeofpeople.info 2010–2017

0,083