26. Деньги, рейдерство властных структур, регулирование финансовых потоков. Люди как ресурс власть имущих

Занижать налоговую базу — забава «электората» отнюдь не XXI века.

У сборщика, боярского сына, Леонтия Трифонова, открыл я на заставе много мягкой рухляди: соболей, лисиц и шубу соболью. По розыску открылось, что сборщики сбирали на себя соболей, лисиц, коней и рогатый скот.

В 24 волостях нашел я неясачных, захребетников, детей их и братий, которые ясаку не платили, 6 782 человека. Из них в совершенном возрасте 5 020, а малолетных 1 762 человека; с них будет сбору мягкою рухлядью (то есть мехами) по 1717 год 155 480 рублей.

Заповедного вина нашел я на 2 000 рублей; посуды медной 40 пудов.
В Илимске принял я тяглых людей 338 человек; но умножил оных до 1 448 человек.

налоги в денежной форменалоги в натуральной формеподатиналоговые сборыставки налоговисторияподлоги историифинансыэкономикаинтересные фактыобщество

Источник: [18.50]

Из Проекта о переселении меннонитов и гугенотов во Псков

Хотя Российская империя является наиболее самодержавной монархией, и в ней монарх, также как и в других самостоятельных государствах, господствует неограниченно, все же вызывает удивление доброта и мягкость могучих монархов в отношении налогов на подданных. Это дает возможность предположить, что эти государи издавна решили для себя дать и чужим подданным пользоваться этими же благами, что вполне удалось Его Императорскому Величеству Петру Великому. В мире нет государства или республики, где подданные пользовались бы такой свободой от налогов как в Российской империи, достаточно сравнить с ней Швейцарскую республику.

Крестьяне Вашего Императорского Величества платят гораздо меньшую подушную подать, а в городах с домовладельцев с каждой кв. сажени берётся всего по 1 коп. земельного налога, а кто на квартире живет, ничего не платит.

С битого скота, зерна и муки уплачивается умеренная пошлина, а винный откуп никого особенно не обременяет. Пошлину на товары торговец перекладывает на цены, и пошлины не везде в обычае, так, что в общем народ не ведает, что такое одежный, зерновой и мясной налог, сборы с домашнего скота, дичи, птицы, садов, виноградников, вина, водки, уксуса, пива, солода и молотого кофе, не знает налогов на различные товары и материалы, а также платы за охрану, услуги, лавки и склады, на запасы и на соль, не говоря о налогах на имущество, которые собираются во Франции, в Голландии, а также в Англии, Италии, в Прусском курфюршестве и в других странах...

Все народы Вашего Императорского Величества пользуются одинаковой свободой, несравнимой с положением в других государствах, в том числе в самых свободных республиках, поскольку на землях Вашего Императорского Величества не взимается акцизный сбор с одежды, зерна, домашнего скота, дичи, птицы и зерновых продуктов, вина, водки, пива, уксуса, солода и муки.

Нет сборов за склады, обслугу, правовую защиту, на оценку скота, за освещение, охрану, отправных и соляных сборов, так называемых пошлин со всевозможных товаров и материалов, налогов на имущество, на зарплату и т. д., как это практикуется в разных странах и городах.

Об этом здесь не знают и знать не хотят, поскольку Ваше Императорское Величество удовлетворяется только доходами от таможни, от налогов за разработку недр, небольшим подушным сбором, прогонными деньгами от крестьян, налогом на жилье и незначительным сбором за паспорта, за битый скот, муку и солод.

В то время как иностранцы платят только налог на собственные дома и незначительный основной ежегодный налог в одну копейку за квадратную сажень, смешные деньги стоит битый скот и некоторые продукты, за что продавцы платят незначительный паспортный сбор, а потому согласно указам Вашего упокоенного в бозе деда Петра Первого блаженной памяти, заботами которого получили свои привилегии мануфактурщики, торговцы, фабриканты и художники, а иммигранты, таким образом, с Высочайшего соизволения могли расширять свою торговлю и производства, таким образом, что с благословлением Божьим дело их даёт многие тысячи годового дохода, так что остается только помочь таким полезным людям иждивением Вашего Императорского Величества.

налоги в денежной форменалоги в натуральной формеподатиналоговые сборыставки налоговисторияподлоги историифинансыэкономикаинтересные фактыобщество

Источник: [18.63]

Хотя Бирон и заблокировал утверждение Горного устава, выработанных положений его проекта промышленники придерживались

...По состоявшейся генеральной горной печатной привилегии в 719-м году (1719), оную десятую в казну з заводчиков велено от прибыли брать. А ежели в приискании руд будет убыток больше прибыли, то оную десятую часть на несколько лет отпустить...

А железные заводы против медных к построению тягостнее, и в два года построить никак неможно. Буде же кто ревностною охотою и построит, то для такой скорости и денег издержать имеет излишнее, и в десятинном платеже требуют уступки толикого ж числа годов, как и о медных заводах выше означено.

Во мнении прикащиков Строгановых и Турчаниновой показано: об уступке десятины з заводов, ко общему мнению компанейщиков и прикащиков, согласны.

налоги в денежной форменалоги в натуральной формеподатиналоговые сборыставки налоговисторияподлоги историифинансыэкономикаинтересные фактыобщество

Источник: [18.65]
Комментарии

Май. 5. Получен указ, чтоб с даваемых подорожень брать в казну сверх указанных прогон по копейке на версту на каждую лошадь и подорожным быть печатным.

налоги в денежной форменалоги в натуральной формеподатиналоговые сборыставки налоговисторияподлоги историифинансыэкономикаинтересные фактыобщество

Источник: [18.105]

Перечень окладных и неокладных сборов, которые были отменены разными указами

Полный список 26 налогов, которые трудами умных людей — крайне редко, но таки появляющихся в орбите команд смотрящих Руси, — были ликвидированы на протяжении XVIII столетия — здесь, 1.5 Mb

налоги в денежной форменалоги в натуральной формеподатиналоговые сборыставки налоговисторияподлоги историифинансыэкономикаинтересные фактыобщество

Источник: [18.109]
Комментарии

Налоги

В Москве в посадских слободах, аще и мужики живут, обаче у них разумно учинено: кто на целом дворе живет, тот и с целого двора и платит, а кто на полудворе иль на четверти, то с того и тягло платит. А у крестьян писцы и перепищики ворота числят двором, хотя одна изба на дворе, хотя изб пять-шесть или десять, а пишут двором же. И то стал быть не разум, но самое безумство и всесовершенная неправда и убогим и маломочным обида и разорение. По здравому разсуждению надлежит крестьянскому двору положить разъсмотрение не по воротам, ни по дымам изъбным, но по владению земли и по засеву на том ево владенье.

А и сие весма неправо деется, что писцы и перепищики и дозорщики пустоши и жилые деревни, как коя слывет имянно, пишут и колико в коем урочище четвертные пашни и сенные покосы пишут же и, пишучи, не то, чтоб ее смерять, но и глазами не видав, пишут по крестьянским сказкам. И в иной пустоши напишут четвертей 50 в поле, а в дву по тому ж, а егда кто станет сеять, ажио и во всех трех полях толико не высеет.

А в иной пустоши, видел я, написано шесть четвертей, а высевается ржи в о[д]ном поле по 20 четвертей, а лесу будет болши трех верст. И в таком расположении токмо одна смута и всякой деревне и пустошам толко мера, да прозвание, а при какой признаке та земля или с какою землею смежна, ничего того не пишут и разделения межам совершенного не чинят. И от того многое множество съсор и убивъства чинитца...

И буде в Руси вся земля измерять прямо и исчислить десятинами, то я чаю, что десятин милионов десятка два-три и болши будет. И аще обложить кругом алтына по два з десятины, то тысячь сот пять-шесть будет того збору, и того платежа никому потаить или в платеже похитрить будет невозможно потому что ни единые десятины утаить будет невозможно.

Дворяне

Дворяня при животе своем и по смерти сродников своих земли делят на малые разные жеребьи, одну пустош разделяют частей на десять и больши. И в том лише съсора да беда да смертное убивство, и такое обыкновение весьма нездраво.

А и сие не токмо не право, но и весьма гнило, еже землям достоверного размерения и меж не зделано, и колико ее под рукою монарха нашего есть, а платежа с нея ни малого нет. Дворяня накупив пустошей, да в наймы отдают, и многия денги на кийждой год кортомы¹ с нее берут, а великому государю ни по деньге на год не платят.

налог с дымаземлямежеваниемеры площадидробление участковлатифундистыналоги в денежной форменалоги в натуральной формеподатиналоговые сборыставки налоговисторияподлоги историифинансыэкономикаинтересные фактыобщество

Источник: [18.137]
Комментарии

Я о сем все совершенно знаю, что в одном Новгородском уезде крестьян, кои торгуют, будет сто-другое, а пошлин ни по денге не дают. И аще кой зборщик, увидя их, похочет пошлину взять, то дворяня за них въступятца и чуть живых оставят, и на то смотря, никакие целовалники и прикоснутца к ним не смеют. А есть такие богачи, что сот по пяти-шти имеют у себя торгу, а великому государю не платят ни по денге.

счётная единицаналогимытариотказ платитьторговцыдворянекупцыналоги в денежной форменалоги в натуральной формеподатиналоговые сборыставки налоговисторияподлоги историифинансыэкономикаинтересные фактыобщество

Источник: [18.137]

Внутренние пошлины

Внутренние торговые пошлины с товарооборота существовали в России до 1753 г., когда внутренние таможни были закрыты и взамен были повышены пошлины с внешней торговли. Многочисленные и разнообразные в древности пошлины с провоза и продажи товаров были упрощены в постановлении о взимании таможенных пошлин 1653 г. и в Новоторговом уставе 1667 г. (ПСЗ, № 107 и 408).

Пошлины взимались с проданного товара, а также с денежных сумм, предназначенных купцом на закупку товаров. Согласно Новоторговому уставу при продаже товара в своем городе купец не платил пошлины, но везя товар в другой город, он должен был объявить eго у себя в таможне, где товар записывался в книгу, а купцу выдавался соответствующий документ, или «выпись». Приехав в другой город купец предъявлял выпись в местной таможне, где наличный товар сверялся с выписью.

При продаже товара взималось по 10 денег с рубля (т. е. 5 коп., или 5 %) от продажной цены товара. Торговец, приезжавший без товара, но с деньгами для их покупки, обязан был объявить эти деньги в таможне, где они записывались и облагались пошлиной в размере 5 денег с рубля (2,5 %). Приехав с закупленным товаром в какой-либо пункт, этот купец должен был доплачивать в местной таможне вновь 5 денег (2,5 %) с продажной цены, с тем чтобы вместе с первым платежом пошлина составляла 10 денег, или 5 %. Слова Посошкова свидетельствуют, что при последующей перепродаже товара размер обложения в итоге был значительно выше, составляя 15 %.

Мелочный сбор, мелок он и есть

Посошков имеет в виду многочисленные так называемые «канцелярские» сборы. В 1703 г. были взяты в казну частные рыбные ловли, которые отдавались затем из оброка, были переписаны затем «домашние бани» и обложены налогом (с думных чинов и гостей по 3 руб. в год, с остального дворянства и купечества по 1 руб., с крестьян по 15 коп.), установлен сбор с мельниц и постоялых дворов в размере дохода и т. п.

Для взимания этих сборов были учреждены особые канцелярии — банная, рыбная, мельничная, постоялая, медовая, конская, ясачная. В бюджете 1724 г. значатся 40 видов канцелярских сборов, в том числе и упоминавшиеся Посошковым: с извозчиков с клеймения хомутов, с мостов и перевозов, конские пошлины, с ледокола и водопоя, с бань, с судов привальные и отвальные, с найма извозчиков 10-й деньги, с продажи скотины и конских кож, со свадеб, с неуказного платья и бород и т. п.

В 1724 г. по окладу эта группа доходов должна была дать свыше 600 тыс. руб., собрано было вместе с доимкой из прошлых лет 420,6 тыс. руб. Государственные доходы составляли 6–6,5 млн. руб. в 1720–1723 гг., а с введением подушной подати по сметным предположениям должны были подняться до 8,5 млн. руб.

налог с продажпошлинысборыподоходный налогкретиныналоги в денежной форменалоги в натуральной формеподатиналоговые сборыставки налоговисторияподлоги историифинансыэкономикаинтересные фактыобщество

Источник: [20.79]
Комментарии

В Москве он (Царь Пётр — Прим. ред.) учредил Тайный совет, который заседает по понедельникам, средам и пятницам, в летнее время с 8 часов, а зимой с 9 и до 12, часто продолжается и дольше: там рассуждают о том, как всего удобнее привести в исполнение поступающие царские указы.

А содержание этих указов большею частью составляют:

• наискорейший сбор денежной суммы, или осуществление нового государственного дохода, сбор и увеличение торговых пошлин, обнародование налога,
• расчет с гражданами относительно их податей,
• большое усиление торговли,
• доставка в военный стан одежды и содержания для солдат, нужных для того людей и лошадей,
• набор новых рекрут, одеяние их, снабжение платьем и съестным, обучение их военной службе до указа об их выступлении, плата им и отвод помещения;

также когда, сверх ожидания, между татарами или в других дальних царских областях произойдет какое-нибудь беспокойство или иная неожиданная случайность, совет принимает против того свои меры, прежде чем донесет царю о том и о своих распоряжениях, пока еще не получил от него дальнейших приказаний насчет того.

сбор налогов XVIIIтемы указов ПетраФНС царя Петраналоги в денежной форменалоги в натуральной формеподатиналоговые сборыставки налоговисторияподлоги историифинансыэкономикаинтересные фактыобщество

Источник: [18.142]

Тотальная коррупция. Уклонение от налогов, взятки и откаты

Раскладка повинностей и податей, лежащих на народе, сбор Царских доходов и решение всех тяжб (за исключением тех, которые подлежали духовному ведомству), были до сих пор вполне предоставлены тем из важных знатных Господ, которые были любимцами Царя и принадлежали обыкновенно к именитейшим родам в России. Во всех областях, на которые разделена была Империя, они действовали, как подчинённые Царю владетельные Князья, имеющие право пользоваться Царским именем, чтобы придавать большую силу издаваемым ими приказаниям; можно сказать, что в их исключительной власти и в их руках находились жизнь людей и их имущества («Божии помазуны» местного разлива — Прим. ред.).

Каждому из этих Господ предоставлено было исключительное право назначать и посылать Правителей во все малые и большие города, посредством которых каждая область подразделялась на меньшие округи. Всякий из Правителей во всех этих местах имел в каждом городе своего Дьяка или мелкого канцлера и особое Присутственное Место, подлежащее его ведению и называемое Приказом (или местом для приказания, согласно с значением этого слова), в котором они заседали, как Комиссары, для совершения дел, относящихся до Царских доходов, и как судьи, с безграничною властью решать все вопросы без присяжных Заседателей и Стряпчих для защиты несчастных людей. Только в случае вопроса жизни и смерти они обязаны были, прежде чем кого-либо казнить, отправить об этом письменное представление в Москву, на имя Господина, управлявшего областью. Но всегда вопрос представляли так, что наказание было согласно их желанию.

Эти Правители назначались на места и сохраняли их обыкновенно не более 3 лет, если ещё ранее этого срока не бывали удаляемы за какое-либо явное плутовство, или притеснение с их стороны. Жалованье им никогда не назначалось (sic!), но, напротив, существовал обычай давать [взятку] Господину, заведующему областью, в которую назначались они, сумму от трёх до четырёх тысяч рублей, тотчас по получении звания Правителя; сумма была более, или менее, значительна, смотря по доходности места, кроме тех подарков, которые они частным образом делали Дьякам, или Канцлерам главного Московского Присутственного Mестa или Приказа, из которого отправлялись к месту назначения, и, не смотря на то, эти Воеводы или Правители славились тем, что умели обогащаться в вышесказанный трёхлетний срок.

Из всего этого (чтоб не сказать более) легко можно представить себе, каково было правосудие в отношении Царя и народа, вверенного их власти. Я не буду останавливаться на подробностях, но только замечу читателю, что на всем пространстве земли Русской, в среде простого народа, в случае обиды, или ссоры, происходящей между людьми, подкуп судьи есть первый шаг, на который решаются; каждая сторона запасается деньгами, и обыкновенно тот, кто предложит больше, выигрывает тяжбу, тогда как обиженный, не имея исхода, должен оставаться довольным решением. Это вызвало известную в народе поговорку; жалуясь на притеснения, они говорят: «До Бога высоко, а до Царя далеко»

Но доходы, которые Правители добывали себе посредством подкупа, и которых они до сего дня ещё не лишились, не ограничивались исключительно преимуществами должности их; доходы эти извлекались также и из другого источника: на всем пространстве Царских владений, каждый из этих Правителей имел власть разлагать подати и назначать подвластных ему Целовальников или Сборщиков (Challavolnicks or Collectors) Царских доходов. Собранные суммы высылались, обыкновенно под прикрытием солдат, в главный Приказ или в собственную Канцелярию каждого из этих Бояр, живших в Москве, где подводился расчёт сборов, сделанных в каждой области (смотря по тому, как для них было выгоднее), с приложением отчёта об том, что было истрачено на разные вымышленные случаи, относящееся до служебных необходимостей и пользы каждой области; остаток денег, как уже было сказано выше, высылался в Канцелярию главного казначейства в Москве.

Царь (Пётр I — Прим. ред.) предполагал, что существовала возможность устроить сбор доходов более добросовестным образом и препятствовать притеснениям, учиняемым этими Правителями, посредством неровного распределения податей. Его Величество благоволил созвать совет из Бояр, и предложил им устроить в Москве особое присутственное место для улучшения способа сбора Царских доходов, и назвать его Ратушей (заимствовав и имя и образец этого от Голландцев). Тут должно было заседать известное число достопочтенных лиц, избираемых из среды купцов, получивших название Бургомистров...

Деньги, которые вышеозначенным способом предполагалось собирать по всем округам Царских владений, Его Величество предложил отсылать в главную Ратушу в Москве, где счёты, по приведению их в порядок, препровождались бы в главное казначейство, или в другое какое-либо место, куда Царь повелит, или куда потребуют нужды Государства. Правителям предоставлялось только взимать поземельную плату, плату с домов и поголовную подать.
Но когда, в торжественном собрании Господ, Царь сделал им это полезное предложение, то оно вызвало борьбу в среде Дворян, так как это отсекало у них значительную отрасль их власти...

Убедившись, что борьба ни к чему не ведёт, и что под конец Царь начинал уже сердиться на них, они начали бояться, что несколько голов будет отрублено для примера за ослушание, и принуждены были покориться. Предложение Царя приведено было в исполнение, и оставалось в действии несколько лет сряду, с большою выгодою для Царских доходов, до тех пор, пока некоторые злонамеренные кознодеи, бывшие в числе Царских любимцев, не предложили другого способа для увеличения доходов и насильственного привлечения больших сумм в Царскую казну. Хотя этим способом они достигали цели в течение двух, или трёх, лет, но наконец все это оказалось столь разорительно для торговли, и вообще столь притеснительно для подданных Его Величества, что многие статьи, которые, благодаря хорошему управлению вышеозначенных Бургомистров, приносили 100, или 200, тысяч в год, не приносят в настоящее время и половины этой суммы; но об этом будет сказано далее, когда зайдёт речь о торговле.

Скоро после возвращения своего из путешествий, Царь, также с целью облегчить в некотором отношении налоги, лежащие на торговых людях его народа, и вместе с тем увеличить доходы, отдал Указ Приказу или Присутственному Месту, где разбирались дела монастырские, взимать по всей России подать со всех монастырских земель, так как они владели лучшими землями и деревнями.

Скоро после этого Его Величество издал Указ, по которому никто моложе 50 лет не мог быть принят в монастырь, так как Царь заметил, что заключение в монастырях такого множества молодых людей приводило их к бесполезной жизни и препятствовало размножению народонаселения в то время, когда люди были столь необходимы для войн его. Кроме этой цели Царь имел ещё другую, политическую: он рассчитал, что, сократив число монахов, он мог взять в свою пользу часть их доходов, так как тогда потребовалось бы меньшее количество деревень на содержание их.

тотальная коррупцияуклонение от налоговвзятки и откатыконец поповской десятиныналоги в денежной форменалоги в натуральной формеподатиналоговые сборыставки налоговисторияподлоги историифинансыэкономикаинтересные фактыобщество

Источник: [18.143]

При всякой купле, что бы ни составляло ее предмет — сено ли, жито, дрова, лошади, овес, — с продавца равным образом взимается десятая деньга с их (стоимости), причем все крупные покупки (на сумму) свыше одного рубля записываются в особом определенном на то приказе.

НДС царя Петраставка НДС при Петреналоги в денежной форменалоги в натуральной формеподатиналоговые сборыставки налоговисторияподлоги историифинансыэкономикаинтересные фактыобщество

Источник: [18.147]

Внебюджетные фонды Петра и ПФ России в XVIII

Первая подушная перепись 1719–1723 года, благодаря, главным образом, строгим приемам регистрации, показала увеличение податного населения с 2.874.685 (в 1710 г.) на 5.570.458 душ). При распределении стоимости содержания войска на приведенное число душ, потому что и самая перепись 1719–1723 г. имела целью установить новую военную подать, получился так называемый подушный оклад сначала по 80 коп., а с 1724 года по 74 коп. с души, сверх которых государственные крестьяне и однодворцы были обязаны платить оброк по 40 коп. с души (что составляло с них 414.556 р.), а гостинная сотня и посадские люди — подать по 1 р. 20 к. с души (т. е. 203.311), что составляло вместе с подушнымъ окладом 1724 года, считая по 74 к. с души с крестьян всех наименований, однодворцев и ясачных всего 4.614.638 руб., при чем с введением подушной подати склад прямых налогов увеличился на 2.836.105 руб.

Крестьяне дворцовые, помещичьи и синодскаго ведомства должны были кроме того, соответственно с государственными и другими, платить особые оброки по принадлежности во дворец, помещикам и Синоду.

налоговый пресс при Петревнебюджетные фонды в XVIII векеналоги в денежной форменалоги в натуральной формеподатиналоговые сборыставки налоговисторияподлоги историифинансыэкономикаинтересные фактыобщество

Источник: [20.113]
Комментарии

Доходов казенных со всей Калужской провинции собиралось тогда 37,821 рубль. Доходами сей провинции содержались полки: Белогородской, Выборгской, Нарвской гарнизонной и Ревельской.

Калужская летописьдоходы Калужской губернииобеспечение Армии Россииналоги в денежной форменалоги в натуральной формеподатиналоговые сборыставки налоговисторияподлоги историифинансыэкономикаинтересные фактыобщество

Источник: [19.212]

1783
Маия в 3 день состояля монарший указ о зборе в Малой России подушного с мужеска полу — з казаков, мещан и посполитых — окладу, а именно: с козаков и мещан по рублю по 20 копеек, а з посполства по 70 копеек, а с коронных мужиков по 170 копеек, а с купцов — с их капиталов по одному проценту.

события на Украиненалоговая система в Малороссииподоходный налог на Украиненалоги в денежной форменалоги в натуральной формеподатиналоговые сборыставки налоговисторияподлоги историифинансыэкономикаинтересные фактыобщество

Источник: [18.152]