26. Деньги, рейдерство властных структур, регулирование финансовых потоков. Люди как ресурс власть имущих

Роспись государевымъ царевымъ и в. к. Алексѣя Михайловича всея Р. разряднаго приказу денежнымъ доходамъ, что взяты съ польскихъ украинныхъ городовъ на прошлые на 158 и на 159, и на 160 г. по окладу и что въ которомъ, году по окладу и изъ доимки прошлыхъ лѣтъ и неокладныхъ всякихъ доходовъ и у посылокъ остаточныхъ денегъ и изъ разныхъ приказовъ взято и что тѣхъ окладныхъ и неокладныхъ доходовъ на Москвѣ въ расходѣ и въ городы послано на [...] служилымъ людямъ и донскимъ и яицкимъ [...] новокрещенамъ на поденный кормъ и сколько [...] которомъ году за расходами въ остаткѣ денегъ, на лицо и что окладныхъ доходовъ въ доимкѣ

государственный бюджетрегиональный бюджетштатное расписание госслужащих и обслуживающего персоналаколичество чиновниковисторияподлоги историифинансыэкономикаинтересные фактыхомотриалы

Источник: [17.111]

Счетной Приказ;
а в нем сидят два дьяка, и ведают и делают дела всего Московского государства, приход, и росход, и остаток по книгам, за многие годы. А приход в него бывает остаточные денги, которые в котором году с кого не взяты в царскую казну, такъже в котором году за росходом что осталось в остатке; а собирая такие денги, на Москве и из городов, в росходы ни в какие не даются, без царского указу.

И всего на Москве, кроме городовых и патриарших Приказов и таможень, 42 Приказа; а дьков в тех Приказех, и по городом с воеводами, со 100 человек, подьячих с 1000 человек. А устроены Приказы на царском дворе: Тайных Деле, Приказ Болшого Дворца, Мастерские Полаты, Оптекарской, Серебряного и Золотого Дела, Оружейной, Монастырской; а досталные все Приказы устроены от царского двора поодаль, на площади за церквами.

А во всяком Приказе, з городов и с посадов, и с волостей и с сел и з деревень, и с таможень и с кабаков, и со всяких откупов, денежные всякие доходы, которые городы и слободы и волости и села в котором Приказе ведомы, принимают и роздают подьячие, добрые, помесечно.

И всего денежных доходов, на всякой год, в царскую казну приходит во все Приказы, со всего государства, кроме того что исходит в городех, з десять сот с триста с одиннатцать тысечь рублев, окром Сибирские казны.

государственный бюджетрегиональный бюджетштатное расписание госслужащих и обслуживающего персоналаколичество чиновниковисторияподлоги историифинансыэкономикаинтересные фактыхомотриалы

Источник: [17.112]

Из примечаний составителя издания летописи:

Казны (В Нижнем — Прим. ред.) нашлось, при пріемѣ города Салтыковымъ, мѣдныхъ денегъ 8 587 рублей, 3 алтына, 2 ½ деньги, серебромъ 1 239 рублей, 10 алтынъ.

государственный бюджетрегиональный бюджетштатное расписание госслужащих и обслуживающего персоналаколичество чиновниковисторияподлоги историифинансыэкономикаинтересные фактыхомотриалы

Источник: [17.121]

Росходная со 174-го по 178 год Савьянному заводу на Бечевинном дворе

Приход великого государя казне.
Взято з Греченина с Михаила провозных денег с осминатцати въюков по 3 pyбли с полтиною; итого 63 рубли.
И ис тех денег росход: рудознатному мастеру Аслану в Астарахани дано на корм 10 рублев; шелковому мастеру Иванису — 5 рублев; сафьянному мастеру Арабиту — 5 руб.; толмачю — 2 рубли; на Саратове Аслану — 5 рублев; шелковому мастеру — 5 руб.; сафьянному мастеру — 5 руб.; толмачю — рубль.

расходная часть бюджетадоходная часть бюджетазарплата специалистовгосударственный бюджетрегиональный бюджетштатное расписание госслужащих и обслуживающего персоналаколичество чиновниковисторияподлоги историифинансыэкономикаинтересные фактыхомотриалы

Источник: [20.114]

Постатейный Свод расходов бюджета 1680 года

Таким образом, государственные расходы в 1680 г. сводятся к следующим главным рубрикам:

Позиции расходов по росписи бюджета 1680 года

Расходы на Армию
Переходим теперь к характеристике расходов по росписи 1680 г. Как и следует ожидать, главной статьей расхода было содержание армии. Относящиеся сюда расходы распределяются между следующими приказами:

• Стрелецкий: жалованье стрельцам и их начальству, на лошадиную покупку и на «строение приказу» — 250.239
• Рейтарский: копейщикам, рейтарам, солдатам, драгунам, пушкарям (и приказный расход) — 110.182
• Разряд: в разные полки — 82.103
• Казанский дворец: всяким служилым людям низовых городов — 32.168
• Большая Казна (Новгор., Влад., Гал. чети): служилым людям и стрельцам в городах, на строение Архангельских укреплений и на пушечные запасы — 38.902
• Иноземский: иноземцам начальным и людям, на полковые запасы — 27.034
• Пушкарский: московскому и городовому пушкарскому чину — 3.647; на пороховыя мельницы и селитру, на полковые припасы — 6.000;
• Ствольный: на пищали и карабины — 3.579

Но эта выборка далеко не полна, так как при частом слиянии нескольких расходов в одну цифру и при неопределённости, с какой означается часто в росписи цель расхода, нельзя выделить в некоторых случаях спецально-военной части расхода; таких расходов наберётся до 300.000, и половину или по крайней мере треть их можно с уверенностью отнести к военным. Таким образом, следует предположить, что общий расход на армию доходит до 650–700 тысяч.

Расходы на дворцовое хозяйство

Следующей по важности статьей расхода представляется дворцовое хозяйство. Сюда относятся:

1. Большой Дворец — на всякие дворцовые расходы 161.766
2. Казённый приказ — весь его расход 26.140
3. Конюшенный приказ — весь расход 12.781
4. Сибирский приказ: взято на верх к государю (меха) — 12.331
5. Приказы Золотых и Серебряных дел — весь расход 11.346

Прочие расходы, в т. ч. на содержание ружных монастырей

Из других расходов более значительны следующие:

1. Расходы на коммерческая операции казны (покупка ефимков для монетнаго передела, подряды вина, икряной промысел и т. д.) в Бол. Казне — 67.767
2. Жалованье ружникам, кормовщикам и оброчникам (Бол. Дворец, Разряд и Больш. Казна) — 41.857
3. Средства сообщения (ямское дело) в Больш. Казне и Ямском пр. — 36.481
4. Общественный постройки — в Пушкарском, Каменном и Б. Приходе — 36.160

Расход на содержание администрации, служебный персонал и приказные («избные» расходы)

Расход на содержание администрации, служебный персонал и приказные («избные» расходы) сравнительно с перечисленными рубриками едва заслуживает упоминания, тем более, что по ничтожности его, он присоединяется часто к другим статьям.
Всех расходов такого рода можно насчитать до 18.692.

экономика XVIIналоговая система XVIIбюджет XVIIроспись расходам России XVIIсодержание Армиигосударственный бюджетрегиональный бюджетштатное расписание госслужащих и обслуживающего персоналаколичество чиновниковисторияподлоги историифинансыэкономикаинтересные фактыхомотриалы

Источник: [19.230]
Комментарии

Постатейный Свод доходов бюджета 1680 года

Плановый бюджет. Доходная часть

Главнейшей статьёй дохода остаются таможенные и кабацкие сборы. Из следующего списка мест, где они взимаются, видно будет, что концентрация этих сборов в Большой казне и после мероприятий того же 1680 г. остаётся не полною: даже не из всех четей таможенные и кабацкие сборы передаются именно ей; чети распределяются между разными приказами; а Большой Дворец, Казанский Дворец и Разряд вполне сохраняют своё областное ведомство.

К сожалению, в росписи не выделен таможенный и кабацкий сбор из общей цифры в приказе княжества Смоленскаго и в Сибирском; но эта неполнота, вероятно, покрывается с излишком суммой денежной прибыли, присоединённой к таможенным и кабацким сборам в Большой Казне.

Переходим к прямым налогам: стрелецкой подати и податям стараго времени.

Сюда же присоединим и сбор Конюшеннаго приказа, которому в это время были переданы доходы с торговых бань и конских площадей, позднее отобранные у него в Большую Казну. Конечно, это сборы смешаннаго характера, приближающиеся к оброчным; смешанный характер сборов Конюшеннаго приказа все увеличивается тем обстоятельством, что приказ ведает все сборы с Конюшенных слобод. Общая сумма этих доходов 11.055 р.

Данныя и оброчныя разсеяны сбором в следующих приказах:

Если мы теперь остановимся на одних только окладных доходах, получим следующие размеры и пропорции их:

Экстренные или «запросные сборы»

Но приведенными окладными доходами не исчерпываются обычныя поступления; существует еще целый отдел экстренных или, по старой терминологии, «запросных» сборов, которые необходимо иметь в виду, так как, не входя в оклад, они составляют тем не менее обычную принадлежность бюджета. Сюда относятся по нашей росписи:

Неокладные доходы

Эта цифра, как видим, уравновешивает отношение между прямыми и косвенными сборами. Чтоб покончить с разными статьями прихода, перейдем к неокладным доходам. Как и следует ожидать, они составляют незначительную цифру в бюджете; по малозначительности своей они часто соединяются с другими сборами: то, что можно выделить по нашей росписи в эту категорию (главным образом пошлины), сводим в следующую таблицу:

Таким образом наша сводная таблица может принять теперь следующий вид:

Реальные поступления в казну. Недоимка

С этого времени (отмены медных денег после Медного бунта 1662 года — А.Г.) стрелецкая подать становится настоящим бичом населения и ея разорительность парализуется только пассивным сопротивлением: огромным ростом недоимок. Вот для примера поступление и доимка Устюжской четверти (по окладу 63.445):

Как видим, поступления, вместо увеличения, быстро уменьшаются, показывая этим, что платежная способность населения исчерпана.

Весь этот оклад, однако, поступал ежегодно далеко не в полном размере и год от году накоплялись значительныя недоимки. Всей доимки по 1676-й год числилось в 1680-м г. 1.137.729; сбором ея заведывал Печатный приказ; текущая доимка после 1676 г. сбиралась в соответствующях приказах. Какая часть оклада поступала действительно в разные приказы, видно из следующей таблицы. Кроме поступлений текущаго года в оклад, здесь выставлены и цифры общаго поступления, считая поступления из доимки, неокладныя и остатки от прошлаго года.

Таким образом, поступило в течении года только 3/5 оклада, но, несмотря на это, денежная наличность, с остатками, доимкой и неокладными превышала оклад на целую треть…

экономика XVIIналоговая система XVIIбюджет XVIIнеокладные доходызапросные сборыпрямые налогитаможенные сборыкабацкие сборы

Источник: [19.230]